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臨川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知
臨府辦發(fā)〔2024〕4號(hào)
臨川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、墾殖場、街道辦事處,區(qū)政府各部門:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
2024年7月15日
全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案
為全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,從根本上破解深層次矛盾和突出問題,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)全國、全省、全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作方案和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管,全面提升電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開展集中整治,切實(shí)消除各類安全隱患,有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故。2025年鞏固提升整治成效,降低存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,建立完善長效機(jī)制。
二、整治范圍
以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行能力,能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或電驅(qū)動(dòng)及兩者兼具功能的兩輪自行車。電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車的停放、充電以及蓄電池報(bào)廢回收等安全要求參照電動(dòng)自行車執(zhí)行。
三、整治重點(diǎn)
(一)著力解決標(biāo)準(zhǔn)不完善、強(qiáng)制性不足問題
1.加強(qiáng)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。認(rèn)真宣貫實(shí)施《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》(GB43854—2024),督促指導(dǎo)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)等單位落實(shí)電池?cái)?shù)據(jù)采集存儲(chǔ)和安全狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)要求,標(biāo)注正常使用條件下電池安全使用年限,禁止電動(dòng)自行車使用梯次利用鋰電池。強(qiáng)化新修訂的《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫,禁止車載充電器,指導(dǎo)企業(yè)提高整車及相關(guān)部件的安全性能。認(rèn)真宣貫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車停放充電場所消防安全管理》。以上工作,應(yīng)于2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),臨川公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)配合,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、管委會(huì)組織落實(shí)。以下均需各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、管委會(huì)組織落實(shí),不再列出)
2.宣貫江西省地方性法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。宣貫江西省地方性法規(guī)、《江西省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》等相關(guān)規(guī)章和《江西省電動(dòng)自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成。(臨川公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)司法局、專班其他成員單位配合)
3.強(qiáng)化認(rèn)證管理。落實(shí)對(duì)電動(dòng)自行車蓄電池、充電器等核心部件實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理要求,加強(qiáng)整車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,2024年10月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在減少遺漏認(rèn)證程序、不按規(guī)定轉(zhuǎn)換證書等問題;強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力的檢查,落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于提高獲證產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查比例和頻次的部署要求,對(duì)違規(guī)認(rèn)證、檢測機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè),依法采取吊銷許可證件、罰款等處罰措施。以上工作,應(yīng)于2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
4.落實(shí)互認(rèn)協(xié)同。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)CCC獲證企業(yè)生產(chǎn)一致性檢查,指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同要求,推行“一車一池一充一碼”,在電動(dòng)自行車車架、蓄電池、充電器明顯位置設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí)。以上工作,應(yīng)于2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場監(jiān)管局配合)
5.加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。充分發(fā)揮鋰電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托當(dāng)?shù)仉妱?dòng)自行車及蓄電池生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)研發(fā)推廣更加安全的新型蓄電池。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)科技局配合)
(二)著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問題
6.強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車場所用地的規(guī)劃管控。落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180—2018)、《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51328—2018)、《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》(TD/T1062—2021)、《江西省電動(dòng)自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》等有關(guān)非機(jī)動(dòng)車停車場(庫)設(shè)置規(guī)定,嚴(yán)格新建居住項(xiàng)目規(guī)劃審批管理,按照不低于0.6個(gè)/戶、停放面積不小于2.2m×0.8m/輛的標(biāo)準(zhǔn),將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入項(xiàng)目配套,同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置停放場所、充電設(shè)施,涉及規(guī)劃調(diào)整的,優(yōu)化程序簡易辦理;不涉及規(guī)劃調(diào)整的,無需辦理規(guī)劃審批手續(xù),具體由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門落實(shí)。因既有小區(qū)場地資源緊張、無固定停放場所、無電源條件的,依法依規(guī)合理利用周邊公共開放空間設(shè)置停放場所、充電設(shè)施,如需調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化程序簡易辦理。在商業(yè)區(qū)等公共開放空間,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)停放場所、充電設(shè)施,并納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(自然資源臨川分局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
7.推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會(huì)逐個(gè)摸排既有居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車數(shù)、集中停放車位數(shù)、充電點(diǎn)位數(shù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門合理制定增建計(jì)劃,該工作應(yīng)于2024年10月底前完成。居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施,按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù),并須滿足必要安全條件。將停放充電設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入地方政府民生事項(xiàng),列出計(jì)劃安排,落實(shí)資金渠道,加快推進(jìn)。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施建設(shè)工作,利用公共用地、原有車棚(位)加快建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施。支持通過法定程序使用維修資金或公共收益落實(shí)建設(shè)資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照物業(yè)服務(wù)合同約定或業(yè)主大會(huì)(相關(guān)業(yè)主)委托,代為組織相關(guān)建設(shè)活動(dòng)。鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)自主投資建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施。積極推廣共享充電設(shè)施。(區(qū)住房保障中心牽頭負(fù)責(zé),區(qū)消防救援大隊(duì)配合)
8.推動(dòng)有關(guān)單位增設(shè)設(shè)施。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施,提倡“滿電回家”。區(qū)有關(guān)部門、區(qū)出資監(jiān)管企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要帶頭增設(shè)停放充電設(shè)施。(區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)有關(guān)部門配合)
9.加強(qiáng)架空層使用管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)摸清架空層底數(shù),建立工作臺(tái)賬,區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)照臺(tái)賬開展抽查核查,該工作應(yīng)于2024年7月底前完成。對(duì)不具備消防安全條件的民用建筑架空層,不得用作電動(dòng)自行車停放充電場所。因場地不足確需使用民用建筑架空層作為停放充電場所的,應(yīng)與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進(jìn)行有效防火分隔,消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效,實(shí)行車輛分組停放,并設(shè)置專用充電設(shè)施;對(duì)不符合消防安全條件仍用于電動(dòng)自行車停放的架空層,依法責(zé)令限期整改,整改期間禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入架空層,并合理設(shè)置臨時(shí)停放區(qū)域,該工作應(yīng)于2024年8月底前完成。組織建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人開展警示約談,簽訂消防安全承諾書,督促按照要求加強(qiáng)架空層日常使用管理和夜間巡查檢查,規(guī)范車輛停放,加強(qiáng)充電設(shè)施、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng),該工作應(yīng)于2024年6月底前完成。(區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)住房保障中心配合)
10.優(yōu)化接電服務(wù)。指導(dǎo)督促供電企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào))要求,全面推廣低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”服務(wù),明確電網(wǎng)側(cè)接入部分(含電表箱)的投資由供電企業(yè)承擔(dān),按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,主動(dòng)做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作。督促供電企業(yè)積極做好居民小區(qū)充電設(shè)施供電電源及報(bào)裝接電需求情況摸排,統(tǒng)籌安排電網(wǎng)改造計(jì)劃,提升供電負(fù)載能力。按照低壓非居民用戶辦電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步壓減充電設(shè)施接電服務(wù)時(shí)長,規(guī)范報(bào)裝材料、優(yōu)化辦電流程。強(qiáng)化電網(wǎng)側(cè)供電設(shè)備運(yùn)維,開展用戶用電設(shè)備安全指導(dǎo)。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
11.降低充電成本。指導(dǎo)督促供電企業(yè)主動(dòng)承建停放充電設(shè)施,減收、免收服務(wù)費(fèi)。居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的集中充電設(shè)施,執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。鼓勵(lì)結(jié)合地方財(cái)力狀況,采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長簽約運(yùn)營期等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè),大幅降低充電服務(wù)費(fèi)用,讓群眾“能承擔(dān)”“愿意用”。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件幫助降低充電服務(wù)價(jià)格。充電設(shè)施運(yùn)營管理單位應(yīng)公示充電和服務(wù)價(jià)格,不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。開展價(jià)格監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處電網(wǎng)企業(yè)及充電設(shè)施運(yùn)營管理單位不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法行為,著力規(guī)范市場價(jià)格秩序。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場監(jiān)管局配合)
12.嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、公安、綜合執(zhí)法等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查,依法對(duì)“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)停放充電行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示,對(duì)于屢勸或經(jīng)罰不改的用戶,向用戶所在單位及社區(qū)通報(bào)違法行為。城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)共享電動(dòng)自行車安全監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)省政府賦予的消防行政處罰權(quán)限,依法查處在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電的違法行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定,對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為,及時(shí)采取措施制止;對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或公安派出所、消防等部門協(xié)助處理。未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民小區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道明確電動(dòng)自行車停放充電場所的消防安全管理人員,負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為,應(yīng)及時(shí)予以糾治。以上工作,應(yīng)于2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨川公安分局、區(qū)城市管理局配合)
13.加強(qiáng)技防物防措施。逐一摸清充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位企業(yè)數(shù)量,引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,該工作應(yīng)于2024年底前完成。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營單位和即時(shí)配送企業(yè)推廣換電模式,探索形成一套符合本地實(shí)際的蓄電池?fù)Q電管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑摴ぷ鲬?yīng)于2025年底前完成。鼓勵(lì)在樓宇電梯安裝電動(dòng)車智能阻止系統(tǒng),研究推廣“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù),對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即制止違規(guī)停放充電行為。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局配合)
(三)著力解決非法改裝屢禁不止問題
14.嚴(yán)查非法改裝。對(duì)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪依法開展經(jīng)常性檢查,依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為。對(duì)經(jīng)營者違法提供改裝服務(wù)的行為,現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定的,依法嚴(yán)厲打擊;現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章沒有明確規(guī)定的,加快推動(dòng)地方立法,明確法律責(zé)任和職能部門,并依法依規(guī)綜合運(yùn)用責(zé)令改正、信用懲戒等行政措施予以處置。對(duì)經(jīng)營者在改裝服務(wù)中使用偽劣蓄電池等配件行為,依法從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊,重點(diǎn)查處利用廢舊電池電芯,違規(guī)翻新制造、組裝加工電動(dòng)自行車蓄電池的行為,涉嫌犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。以上工作,應(yīng)于2024年8月底前開展專項(xiàng)整治并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),臨川公安分局配合)
15.規(guī)范線上經(jīng)營。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管,組織召開行政指導(dǎo)座談會(huì),加強(qiáng)政策宣傳解讀,督促電商平臺(tái)采取自動(dòng)檢索技術(shù)和屏蔽刪除措施,清理非法改裝廣告信息,嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息,嚴(yán)禁銷售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車、蓄電池和充電器等產(chǎn)品。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測力度,開展相關(guān)商品監(jiān)測排查,對(duì)涉嫌違法違規(guī)信息及時(shí)依法處置。依法要求電商商家在電動(dòng)自行車相關(guān)商品銷售頁面,明示“禁止非法改裝”等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法改裝產(chǎn)品。以上工作,應(yīng)于2024年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),臨川公安分局、區(qū)商務(wù)局配合)
16.加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。禁止寄遞電動(dòng)自行車用蓄電池,嚴(yán)格執(zhí)行寄遞安全收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)制度,凡發(fā)現(xiàn)郵政、快遞企業(yè)違規(guī)收寄電動(dòng)自行車用蓄電池的,一律依法嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)通報(bào)警示。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)郵政公司牽頭負(fù)責(zé))
17.實(shí)施登記管理。啟用電動(dòng)自行車“放心購”服務(wù),方便群眾通過手機(jī)掃描車輛合格證二維碼或者輸入車架號(hào)方式,現(xiàn)場檢驗(yàn)電動(dòng)自行車是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、是否具備登記條件。對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記上牌管理,推行電動(dòng)自行車登記“三碼合一”,采集電動(dòng)自行車車主信息、車架號(hào)、電機(jī)編號(hào)、蓄電池識(shí)別代碼,強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全溯源管理。推行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”,方便群眾在購車現(xiàn)場完成登記,提高電動(dòng)自行車上牌率。以上工作,應(yīng)于2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(市交警直屬二大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
18.加快超標(biāo)車輛淘汰。對(duì)目前在用但不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施臨時(shí)通行標(biāo)志管理;已實(shí)施臨時(shí)通行標(biāo)志管理的,不再延長過渡期限。所有超標(biāo)車輛,應(yīng)于2025年底前全部依法淘汰。(市交警直屬二大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))
19.加強(qiáng)路面執(zhí)法。充分利用信息化技術(shù)手段提高識(shí)別取證能力,依法查處電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道、超速等違法違規(guī)行為。對(duì)突出違法行為、多次違法人員,開展專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)執(zhí)法及事故查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷售等問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(臨川公安分局牽頭負(fù)責(zé),市交警直屬二大隊(duì)配合)
20.落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。逐一摸清即時(shí)配送企業(yè)情況,指導(dǎo)即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度,加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車及蓄電池審查備案,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。對(duì)使用電動(dòng)自行車配送的,按照行駛速度不高于25公里/小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線,有效避免因任務(wù)設(shè)定不合理增加安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)對(duì)車輛改裝情況開展自查自改,發(fā)現(xiàn)改裝車輛的,采取責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用、限制接單等措施。加強(qiáng)對(duì)即時(shí)配送企業(yè)的行政指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車,推行共享換電模式。以上工作,2024年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),臨川公安分局、市交警直屬二大隊(duì)配合)
(四)著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題
21.規(guī)范行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等宣貫,依據(jù)《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》,開展電動(dòng)自行車企業(yè)公告申請受理、核實(shí)和報(bào)送工作。以上工作,2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場監(jiān)管局配合)
22.強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控。摸清電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),逐一嚴(yán)格審查生產(chǎn)資質(zhì),該項(xiàng)工作應(yīng)于2024年9月底前完成。排查電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè),核實(shí)出廠銷售的電動(dòng)自行車是否均獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。排查電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè),督促其按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理要求獲得認(rèn)證,逾期未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的,不得再出廠銷售。將電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等核心部件納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,常態(tài)化開展質(zhì)量抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品依法予以處置,堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場。依法處罰未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、進(jìn)口等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回,嚴(yán)格落實(shí)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》(國家市場監(jiān)督管理總局令第19號(hào)),督促生產(chǎn)企業(yè)積極履行召回主體責(zé)任,及時(shí)召回缺陷產(chǎn)品,消除安全隱患。以上工作,除標(biāo)注時(shí)間外,均應(yīng)于2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工業(yè)和信息化局配合)
23.加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)督管理。加強(qiáng)電動(dòng)自行車經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督檢查頻次,督促電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息,明確電動(dòng)自行車整車不得與蓄電池拆分銷售,該項(xiàng)工作,應(yīng)于2024年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,凡發(fā)現(xiàn)銷售產(chǎn)品質(zhì)量不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止銷售并依法實(shí)施處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,該項(xiàng)工作,2024年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
24.嚴(yán)懲制假售假行為。依法依規(guī)從嚴(yán)查處生產(chǎn)銷售尺寸限值、整車質(zhì)量、蓄電池防篡改、車速限值、預(yù)留解除限速“后門”、過流保護(hù)、電機(jī)電池超標(biāo)等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車整車及配件的違法行為,以及“換電”、維修等經(jīng)營性服務(wù)中的不符合質(zhì)量要求的違法行為。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,應(yīng)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,加強(qiáng)行刑銜接,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊涉及電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件的制售假冒偽劣商品違法犯罪,斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷售等網(wǎng)絡(luò)鏈條。以上工作,應(yīng)于2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(臨川公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)消防救援大隊(duì)配合)
(五)著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問題
25.推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)國家關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的部署要求,細(xì)化支持政策,組織開展電動(dòng)自行車及蓄電池以舊換新工作,應(yīng)于2024年8月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。鼓勵(lì)有條件的地方通過財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段,推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。支持電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新促銷活動(dòng),整合上下游資源,開設(shè)線上線下電動(dòng)自行車以舊換新專區(qū)、對(duì)消費(fèi)者給予優(yōu)惠。(區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工業(yè)和信息化局等部門配合)
26.做好老舊蓄電池報(bào)廢回收處理工作。建立老舊蓄電池報(bào)廢淘汰機(jī)制,宣貫強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化對(duì)蓄電池檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管,提升蓄電池檢測等技術(shù)服務(wù)能力,優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)站點(diǎn)布局,提供便捷快速評(píng)估技術(shù)服務(wù),鼓勵(lì)用戶主動(dòng)送檢,及時(shí)淘汰更換。對(duì)超過生產(chǎn)日期5年的蓄電池,開展全面強(qiáng)制安全性評(píng)估,對(duì)符合報(bào)廢條件的一律強(qiáng)制報(bào)廢。科學(xué)規(guī)范開展廢蓄電池回收處理,鼓勵(lì)對(duì)回收和處置拆解企業(yè)予以政策資金支持,促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。及時(shí)跟蹤國家即將出臺(tái)的《電動(dòng)自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法》,出臺(tái)后第一時(shí)間抓好貫徹落實(shí)。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。充分發(fā)揮國企引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)區(qū)出資監(jiān)管企業(yè)研究建立專業(yè)化平臺(tái),促進(jìn)老舊蓄電池規(guī)范回收處理。以上工作,應(yīng)于2025年5月底前取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé),區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局配合)
(六)著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題
27.嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)。建立“一車一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)信息共享,提高事故后溯源調(diào)查能力。建立電動(dòng)自行車亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制,相關(guān)部門將生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門開展調(diào)查,必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,造成重大影響的依法追責(zé)。以上工作,應(yīng)于2024年10月底前完成并持續(xù)推進(jìn)。2024年至2025年底開展整治期間,發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故的,一律提級(jí)調(diào)查。(區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、臨川公安分局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局配合)
28.實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電動(dòng)自行車和蓄電池的企業(yè),違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè),以及違規(guī)提供改裝服務(wù)及部件的企業(yè),按照規(guī)定進(jìn)行曝光。對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車、蓄電池品牌及型號(hào)進(jìn)行曝光,對(duì)引發(fā)亡人火災(zāi)事故的,在主流媒體曝光電動(dòng)自行車相關(guān)信息。嚴(yán)重違法企業(yè)單位和責(zé)任人員,依法列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。落實(shí)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極查找身邊電動(dòng)自行車消防安全隱患。以上工作,應(yīng)于2025年底前完成并持續(xù)推進(jìn)。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工業(yè)和信息化局、臨川公安分局配合)
四、工作要求
成立全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班(以下簡稱工作專班),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)為召集人單位,區(qū)工業(yè)和信息化局、臨川公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局為副召集人單位,成員由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、自然資源臨川分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城市管理局等部門組成。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì),各成員單位派員參加專班工作。各地要成立政府分管負(fù)責(zé)同志為組長的工作專班,細(xì)化工作方案,落實(shí)屬地責(zé)任;存在電動(dòng)自行車渡運(yùn)情況的,應(yīng)明確相關(guān)安全要求,區(qū)交通運(yùn)輸局要予以指導(dǎo)。專班成員單位和其他區(qū)有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定實(shí)施方案或工作計(jì)劃,強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放充電安全提示、火災(zāi)案例警示教育和廢蓄電池規(guī)范回收利用宣傳,發(fā)揮“小手拉大手”宣傳作用。曝光違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為,營造全鏈條監(jiān)管氛圍。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,加強(qiáng)自律管理。整治工作納入政務(wù)督查、安全生產(chǎn)巡查和應(yīng)急管理考核等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以通報(bào)、約談;對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在臨川區(qū)范圍內(nèi),非本單位管理的企業(yè),由直管單位向上一級(jí)部門溝通匯報(bào)相關(guān)事宜。
請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、管委會(huì)于2024年6月20日前將區(qū)級(jí)整治工作機(jī)制負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)工作專班,自2024年6月起每月底前報(bào)送工作進(jìn)展情況。請專班成員單位和其他區(qū)有關(guān)部門將實(shí)施方案或工作計(jì)劃,于2024年6月20日前報(bào)區(qū)工作專班。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:許俊 0794-8331119。
附件:全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班及工作職責(zé)
附件
全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班及工作職責(zé)
為推動(dòng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》,決定組建全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班,負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)打通消防“生命通道”集中整治工作。
一、工作專班成員
負(fù) 責(zé) 人:吳俊龍 區(qū)政府副區(qū)長
召 集 人:邱前生 區(qū)應(yīng)急管理局局長
車達(dá)清 區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長
副召集人:吳 亮 臨川公安分局黨委委員、常務(wù)副局長
范龍華 區(qū)工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長
曾武高 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員
許燕群 區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員副局長
成 員:聶運(yùn)輝 區(qū)發(fā)展改革委黨組成員
饒文坤 自然資源臨川分局副局長
吳志環(huán) 區(qū)財(cái)政局黨組成員
戴騰芳 臨川生態(tài)環(huán)境局黨組成員、監(jiān)測站站長
秦平文 區(qū)商務(wù)局電商中心副主任
何水高 區(qū)城市管理局黨組成員
吳曉輝 區(qū)住房保障中心物業(yè)服務(wù)中心主任
廖宇誠 市交警直屬二大隊(duì)副大隊(duì)長
二、工作專班辦公室成員
工作專班辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核通報(bào)等工作,各有關(guān)單位派員參加辦公室工作。
主 任:徐姜生 區(qū)消防救援大隊(duì)
副 主 任:鄧子龍 區(qū)應(yīng)急管理局
陳建領(lǐng) 區(qū)消防救援大隊(duì)
鮑嘉湖 區(qū)工業(yè)和信息化局
陳利芳 臨川公安分局
張慶偉 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
劉和平 區(qū)市場監(jiān)管局
成 員:吳 鋒 區(qū)發(fā)展改革委
艾文輝 自然資源臨川分局
嚴(yán)華溢 臨川生態(tài)環(huán)境局
楊武宗 區(qū)財(cái)政局
童云玲 區(qū)商務(wù)局
湯 波 區(qū)城市管理局
劉昊鵬 區(qū)住房保障中心
徐 旭 市交警直屬二大隊(duì)
三、主要職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)
1.及時(shí)傳達(dá)并組織貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示。
2.承擔(dān)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)日常協(xié)調(diào)工作和重要會(huì)議材料、重要文件等綜合性材料起草工作。
3.籌備召開專班會(huì)議、專題會(huì)議等,完成會(huì)議記錄和相關(guān)工作臺(tái)賬、資料等收集整理工作。
4.協(xié)調(diào)解決全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請示報(bào)告。
5.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
6.對(duì)接全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班,定期上報(bào)有關(guān)情況。
(二)分類指導(dǎo)
1.督促落實(shí)省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)重要批示指示要求,督辦重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
2.指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)部門開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),定期分析研判工作成效,研究工作意見建議。
3.負(fù)責(zé)各地、各有關(guān)部門電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)日常工作進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)信息的收集匯總等。
4.協(xié)調(diào)推動(dòng)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條管理長效機(jī)制建設(shè)。
(三)督導(dǎo)考核
1.分解落實(shí)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)主要任務(wù),督辦重大安全隱患和督導(dǎo)檢查交辦的問題隱患。
2.組織開展全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查考核。
3.統(tǒng)籌做好全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的總結(jié)上報(bào),通報(bào)各地、各有關(guān)部門整治行動(dòng)工作進(jìn)展等情況。
4.加強(qiáng)工作督導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的,予以通報(bào)、約談。對(duì)于整治行動(dòng)成效明顯、創(chuàng)新工作做法的典型經(jīng)驗(yàn),予以推廣。
四、工作制度
(一)集中辦公制度。電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)期間,區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)工業(yè)和信息化局、臨川公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門確定的工作人員在區(qū)消防救援大隊(duì)集中辦公,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)打通消防“生命通道”集中整治工作。其他成員單位確定的工作人員根據(jù)需要適時(shí)集中辦公。專班辦公室要明確人員職責(zé)分工,建立健全內(nèi)部日常管理制度并抓好落實(shí)。
(二)定期研判制度。定期組織召開全體成員會(huì)議、專題會(huì)議或辦公室會(huì)議,原則上每季度召開一次工作調(diào)度會(huì)議,遇到重大緊急事項(xiàng)及時(shí)召開會(huì)議,視情邀請其他部門、地方代表或?qū)<伊邢瘯?huì)議。全體成員會(huì)議、專題會(huì)議由召集人或委托副召集人主持,主要審議整治行動(dòng)重要文件、研究解決重大問題;辦公室會(huì)議由專班辦公室主任召集。全體成員會(huì)議、專題會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要,專班辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
(三)信息匯集制度。專班辦公室按照“月簡報(bào)、季通報(bào)、半年小結(jié)”要求進(jìn)行信息調(diào)度和通報(bào),指定專人負(fù)責(zé)編發(fā)工作簡報(bào)。每月通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展,每季末調(diào)度總結(jié)情況,并組織相關(guān)部門項(xiàng)目化推進(jìn)整治行動(dòng),制定具體任務(wù)時(shí)間表、路線圖。督促各地、各部門每月向?qū)0噢k公室報(bào)送工作情況,及時(shí)提交動(dòng)態(tài)信息,定期向全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作開展情況。
(四)問題交辦制度。建立問題交辦、典型案例通報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警提示、督辦推動(dòng),重大問題及時(shí)提請研究。對(duì)檢查考核、執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)或上級(jí)交辦和群眾舉報(bào)的突出風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,及時(shí)移送相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管委會(huì)或有關(guān)部門予以查處整治。專班辦公室指定專人跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。整治行動(dòng)期間發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故的,以消防安全委員會(huì)辦公室名義下發(fā)督辦函或進(jìn)行警示、通報(bào)、約談,剖析問題教訓(xùn),提出整改建議措施。
(五)督導(dǎo)檢查制度。根據(jù)工作需要,工作專班以明查暗訪方式適時(shí)組織開展綜合督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)于問題突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管委會(huì)和行業(yè)領(lǐng)域,工作專班組織相關(guān)部門成立聯(lián)合督導(dǎo)組,開展“穿透式”“印證式”“關(guān)聯(lián)式”明查暗訪,視情配備宣傳攝像人員隨隊(duì)檢查錄像。針對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析深層次原因癥結(jié),制定推進(jìn)整改工作措施。對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)或工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)約談。整治行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況納入年度政府消防工作考核內(nèi)容。
(六)宣傳報(bào)道制度。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)新媒體等媒介,及時(shí)發(fā)布電動(dòng)自行車安全隱患有關(guān)政策法規(guī)、預(yù)防預(yù)警、監(jiān)督檢查、公開曝光、事故處置等信息。協(xié)調(diào)各類媒體宣傳推廣電動(dòng)自行車全鏈條安全應(yīng)急知識(shí),發(fā)布整治行動(dòng)成績亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法,曝光一批反面案例,合力提升全社會(huì)安全防范知識(shí)和能力,提升本質(zhì)安全水平。
工作專班及辦公室人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出,報(bào)工作專班召集人審定同意后工作人員變更。
撫州市臨川區(qū)人民政府辦公室 2024年7月15日印發(fā)