索 引 號:LC0001/2020-26026
發文機關: 政府辦公室
文 號:
文件有效性:
成文日期: 2020-01-31
主題分類:
臨川區2019年政府信息公開工作年度報告
本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),由臨川區人民政府辦公室綜合各鄉鎮(場、街辦)及區政府各部門信息公開工作情況編制而成。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個方面。報告中所列數據的統計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告將于3月31日前,通過臨川區人民政府門戶網站(m.sbzxyz.cn)進行公布。如對本報告有疑問、意見或建議,可與臨川區人民政府辦公室取得聯系(地址:臨川區行政中心,郵編:344100,電話:0794-8469882)。
一、總體情況
2019年,我區認真落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,全面推進政務公開工作,按照《《江西省人民政府辦公廳關于印發2019年江西省政務公開工作要點的通知》(贛府廳字〔2019〕31號)和《撫州市人民政府辦公室關于印發2019年撫州市政務公開工作要點的通知》(撫府辦發〔2019〕67號)等文件要求,緊緊圍繞重點公開財政信息、重大項目建設信息、“放管服”改革信息、行政執法公示、社會公益事業及重點民生領域、三大攻堅戰信息、就業創業、公共資源配置信息等方面著力推進政務公開工作,加強重要政策解讀,積極回應社會關切,擴大公眾參與,深化決策和執行公開,加強制度化規范化建設和平臺建設,強化組織保障構建政務公開大格局,全面提升工作能力和水平,提高公開實效,及時高效地完成了各項工作任務。
2019年,我區扎實推進“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”,努力做到“應公開、盡公開,應上網、盡上網”。大力拓展信息公開渠道,主要的信息公開方式包括:臨川區人民政府門戶網站、報紙“臨川訊”、手機信息平臺“臨川工作簡訊”、微信公眾號“撫州市臨川區人民政府”“臨川發布”“臨川宣傳”、新浪微博“撫州臨川發布”、 移動客戶端“臨川發布”APP。同時,通過部門政務公開欄、新聞發布會、報刊、廣播、電視等方式作為信息公開的輔助渠道。2019年,我區共發布信息49903 條,其中:臨川區人民政府門戶網站發布信息12405條,微信公眾號“撫州市臨川區人民政府”發布信息900條、“臨川發布”發布信息1852條、“臨川宣傳”發布信息1024條,新浪微博“撫州臨川發布”發布信息18094條,“臨川發布”APP發布信息15628條。報紙“臨川訊”43期,手機信息平臺“臨川工作簡訊”143期。(以上數據不含部門、鄉鎮場街辦在單位政務公開欄及自設微博微信平臺發布的信息)。
(一)主動公開政府信息情況
截至2019年12月31日,區政府本級及工作部門、鄉鎮(場、街辦)在臨川區人民政府門戶網站主動公開政府信息12405條。其中,臨川區政府網站欄目信息2253條,政府信息公開專欄信息10152條。
臨川區政府網站設置的欄目主要信息有:走進臨川19條,占0.8%;臨川要聞662條,占29.4%;動態新聞553條,占24.5%;視頻新聞251條,占11.1%;通知公告93條,占4.1%;教育信息165條,占7.3%;專題專欄410條,占18.2%;在線訪談57期,占2.5%;臨川訊43期,占1.9%。

政府信息公開專欄主動公開政府信息主要有:概況(機構職能)信息498條,占4.9%;政策法規(政策解讀)信息1760條,占17.3%;規劃計劃信息159條,占1.6%;人事信息176條,占1.7%;財政信息190條,占1.9%;統計信息65條,占0.6%;工作動態信息5045條,占49.7%;重點領域信息1997條,占19.7%;其他信息262條,占2.6%。

(1)政務服務方面
1.完善權力清單。2019年,為進一步加強對各部門(單位)行政職責、行政權力運行的制約和監督,規范權力清單、責任清單管理,全面推進依法行政,加快建設服務型政府,切實做到“法定職責必須為”,確保權力運行公開透明,我區對機構改革后本級政府清單調整工作進行全面梳理調整,并向社會公布。經政府各部門自查,審改成員單位初審,報區政府審定后,全區梳理后的行政權力事項共4295項,其中:行政許可:238項,行政處罰2708項,行政強制158項,行政征收35項,行政給付76項,行政裁決9項,行政確認104項,行政獎勵91項,其他行政權力876項(個別單位第二批待梳理)。
2.梳理編制政務服務事項。為深入推進“放管服”改革,全面提升政務服務規范化、便利化水平,實現政務服務事項“一網通辦”,今年以來,我區多措并舉扎實開展政務服務事項梳理認領及實施清單編制工作。一方面,明確責任分工。安排專職業務人員分組對各部門進行業務指導,并督促各部門嚴格按照時間節點和工作要求,扎實開展政務服務事項梳理和實施清單編制工作。另一方面,開展業務培訓。針對政務服務事項填報系統及政務服務事項管理系統中的事項錄入工作,組織召開了兩次專項培訓會,就政務服務事項認領及實施清單編制方面做了詳細的業務指導并提出工作要求。截至目前,全區42個部門完成了縣區級政務服務事項認領及實施清單的編制、報送、梳理工作,共認領政務服務事項1437項,并將事項同步部署至政務服務網,為推進我區“一窗辦、一網辦、馬上辦”改革工作奠定了堅實的基礎。
3.實現“一門式”服務。臨川區行政服務中心現有辦公面積約2500平方米,設有46個開放式工作臺,稅務、房管、自然資源(不動產)等24家與群眾密切相關的單位皆已進駐大廳。政務服務大廳已設置24小時自助服務專區,設置發票自助終端機16臺,可辦理申報納稅、發票代開、專票代開、涉稅信息查詢、發票領用、發票驗舊等業務。此外,我區對區直各部門依申請類政務服務事項清單開展全面梳理,通過廣泛征求意見和多次核對,共梳理出區直部門依申請類政務服務事項1039項。其中,進駐政務服務大廳事項652項,進駐區人力資源和社會保障局、區醫保局、區公安分局、區民政局、區退役軍人事務局等分廳事項387項。依申請性政務服務事項進駐實體大廳比率達96%。
4.深化“一次不跑”改革。我區以群眾服務事項就近辦、智能辦、容缺辦為突破口,開展了一窗受理、郵政快遞送達、企業注冊自助等服務,真正做到讓群眾最多跑一次。同時,對政務服務事項進行全面梳理,共梳理出全區“只跑一次”政務服務事項792項,“一次不跑”政務服務事項119項,均已在政府網站公布,累計辦件量分別達121890件、35455件。依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”辦理率達85%以上。
5.完善延時錯時預約服務。為解決辦事群眾“上班時間沒空辦事、下班時間沒處辦事”的問題,制定了《臨川區關于窗口單位措施延時預約服務工作實施細則》,并根據窗口單位業務開展實際情況合理配置資源,采取不動產登記中心窗口、房管局窗口、稅務局窗口高頻多發服務事項實行延時服務值班制,低頻少發的窗口采取預約服務制,從2019年元旦開始已實現政務服務365天“不打烊”。截止2019年12月底,共為群眾辦理事項12741件,給群眾帶來極大便利,得到群眾一致好評。
(2)行政事業性收費情況
為加強非稅收入收繳管理,深化“放管服”改革,建立規范、安全、高效、便民的非稅收入收繳電子一體化管理體系,按照省財政廳和市財政局的統一部署,我區于2018年11月全面實施政府非稅收入收繳電子一體化管理改革。2019年我區行政事業性收費為7714萬元,收費項目為58項,與上一年收費項目不變。2019年收費項目涉及減免、減征、免征、降低等標準的共6項,具體為:1.減免部分不動產登記費;2.減征文化事業建設費;3.降低無線電頻率占用費等;4.對易地扶貧搬遷項目免征城市基礎設施配套費;5.調整全省防空地下室易地建設費;6.降低我省低溫容器和低溫罐車檢驗收費標準。涉及我區的共3項:不動產登記費、文化事業建設費、防空地下室易地建設費,減負金額為55萬元。
主要做法:1.規范非稅收入征收管理,完善區直單位部門預算編制,強化財政預算約束。2.確定科學合理的非稅收入征收計劃,實現非稅收入征收計劃編制依據充分、預測合理、數據準確。3.規范收繳行為,執行全省統一的收繳規程。4.規范項目管理,以財政部制定的統一項目識別碼為基礎,對接全省統一的執收項目庫。5.突破時空限制,提供全省統一的多渠道繳款方式。
(3)政府采購情況
根據市財政局《關于調整撫州市市本級和縣(區)2019年度政府采購限額標準和公開招標數額標準的通知》文件精神,我區2019年政府采購限額為5萬元,公開招標數額標準為100萬元。2019年全區政府采購網上發布項目192個,累計完成12393萬元,節約金額497萬元,節約率4%。另外通過協議采購完成2234萬元,節約金額152萬元,節約率6%。
主要做法:1.嚴格落實監管責任,做好供應商投訴等處理。嚴格根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規,做到程序合法、事實認定清楚、法律運用準確,有效規避和防范法律風險。今年受理有效投訴1起,下達行政處罰4起,罰沒投標保證金0.56萬元,對2家采購代理機構做出了警告,責令限期改正處罰。處理結果在省級政府采購指定媒體予以公示。2.嚴格按規定審核各類進口產品采購、公開招標轉非招標方式采購申請,此類項目經區采購辦審核后一律報市局采購辦批準,推動采購程序、采購執行規范有序。3.深入實施“放管服”改革。自5月起,我區在全省率先取消政府采購投標供應商報名費、資料費等,進一步降低企業參與政府采購活動成本。4.支持脫貧攻堅工作。要求全區預算單位做好貧困地區農副產品網絡銷售平臺賬號開通工作,為2020年順利開展采購貧困地區農副產品打好基礎。
(4)依法行政方面
1.嚴格規范性文件制定程序。我區制定了《臨川區行政規范性文件制定程序規定》,嚴格規范性文件制定程序,要求制定規范性文件需經過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數量,避免重復制定規范性文件,區本級每年制定規范性文件不超過5件。2019年,區政府及辦公室共制發文件227件(臨府字73件、臨府發2件、臨府辦字133件、臨府辦發19件),其中規范性文件3件。
2.強化規范性文件備案審查。為進一步完善全區行政規范性文件制定程序,全面落實合法性審核制度,切實提高規范性文件質量,區政府辦公室印發了《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(臨府辦字〔2019〕73號),進一步明確規范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任,建立健全工作制度機制,加大組織保障力度,確保全區出臺的所有規范性文件均經過合法性審核,保證規范性文件合法有效。今年以來區政府及辦公室制發3件規范性文件,均按規定及時報送市政府和區人大備案。
3.持續抓好規范性文件清理。每年我區均組織對規范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續有效均作出了處理,相關清理結果均按規定通過各種形式公開。今年8月我區再次組織對2017年6月以來出臺或現行有效的規范性文件進行全面清理(包括對涉及機構改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規范性文件),目前清理階段已經基本完成,正在對清理結果進行審查論證,將適時公布清理結果。
(5)行政執法方面
1.穩步推進行政執法體制改革。2019年結合機構改革,我區繼續開展市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業五大綜合執法,組建五大綜合執法隊伍,并將繼續探索跨領域跨部門綜合執法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執法隊伍種類,整合執法力量。同時,今年我區和市政府聯動,整合市區兩級執法隊伍,實現只設一個執法層級,目前改革方案陸續出臺,正在落實過程中。
2.全面推行行政執法“三項制度”。按照上級部署和要求,今年我區在區鄉兩級行政執法機關、53個行政執法主體中全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。印發了《臨川區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(臨府辦字〔2019〕72號),召開了專門的會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經過精心指導和督查,各行政執法單位順利完成了行政執法事項清單、執法行為流程圖、執法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執法決定法制審核目錄清單編制工作,配備了法制審核人員和執法音像記錄設備,通過各種途徑開展執法公示,各項工作正在有序推進中。
3.推行“互聯網+監管”系統建設。按照上級部署,我區積極開展國務院“互聯網+監管” 平臺建設。組織全區各行政執法單位對“兩個清單”(行政執法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯網+監管”系統平臺,并隨時動態更新。經過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,目前兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執法單位普遍使用系統,監管行為數據迅速增加。
4.全面推行“雙隨機、一公開”行政執法監管。繼續依托省“雙隨機、一公開”行政執法監管平臺落實 “雙隨機” 行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機、一公開”監管工作的基礎上,我區根據改革后機構設置和職能調整情況,組織各執法單位對雙隨機抽查事項進行了動態調整,并反復督促、指導各行政執法單位全面落實和完善“雙隨機、一公開”行政執法檢查模式,推進執法信息向公眾公開。目前,全區執法單位基本做到了“雙隨機、一公開”市場監管和依托平臺辦理行政執法案件。截至12月底,全區26個區直執法部門已錄入檢查事項218項、檢查對象4367家、執法人員612人、運行檢查任務93個,檢查結果2420次、處罰案件292件。
5.加強行政執法輔助人員管理。我區轉發并嚴格執行《撫州市行政執法輔助人員管理辦法》,建立健全除公安機關警務輔助人員外的其他行政執法輔助人員管理制度。目前我區聘用行政執法輔助人員的部門主要是城管執法大隊、應急救援大隊2個部門,均經本級人民政府批準的,無違反規定的情況。
(二)依申請公開情況
1. 行政機關收到和處理政府信息公開申請情況。2019年,我辦共收到依申請公開申請共9件,其中郵寄方式申請4件,網上申請5件。均已全部按時辦結并答復,其中當面回復1件,書面回復3件,網上答復5件。書面回復做到格式規范,并加蓋公章。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四章依申請公開有關要求,不能依照要求答復的向申請人明示救濟途徑。全區全年依申請公開25件。
在受理依申請公開過程中,沒有收取任何費用,沒有出現違規通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的情況。
2.因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。2019年區政府作為被申請人的、涉及政府信息公開的行政復議案件0件;區政府受理的涉及政府信息公開的行政復議案件1件,因被申請人區市監局復議期間履行了信息公開公開職責且申請人撤回復議申請而終止審查。區政府涉及政府信息公開的行政應訴案件2件,都駁回原告訴訟請求或駁回原告起訴,均認為政府已經履行政府信息公開職責。自然資源臨川分局涉及政府信息公開的行政應訴案件2件,1件駁回原告起訴,1件按撤訴處理。沒有信息公開類行政復議中發生行政行為被撤銷或確認違法情形,沒有信息公開類行政訴訟發生敗訴情形。
(三)政府信息管理情況
我區先后完善了《臨川區政府信息公開指南》《臨川區政府信息主動公開制度》《臨川區政府信息依申請公開制度》《臨川區政府信息公開保密審核制度(試行)》《臨川區政府信息公開責任追究辦法》《臨川區政府信息公開社會評議制度》《臨川區政府信息公開工作年度報告制度》等文件,對政府信息公開的各項工作等進行了規范。2019年新制定了《臨川區人民政府門戶網站信息內容保障管理暫行辦法》和《臨川區政府信息依申請公開工作規范》。
區政府門戶網站實行欄目責任制。各責任單位按照《臨川區政府新網站欄目內容保障單位》《政府信息公開專欄內容保障責任分解表》《重點領域政府信息公開任務分工表開設欄目》《區政府各部門(鄉鎮場街辦)信息公開配置欄目》要求,承擔區政府門戶網站相關欄目的信息內容保障及網上服務事項辦理工作。規范做好信息內容采集、審核、報送、發布等工作。對擬公開的信息內容嚴格審核把關。動態、要聞類信息應在當日更新,通知公告、擬公開的政策文件原則上在文件印發當日發布,公眾意見建議應在15個工作日內反饋處理意見。概況信息、統計數據等綜合性信息應嚴格按公開周期及時更新。
(四)平臺建設情況
2017年,按照省政府網站整合專項行動要求,一個縣(區)只保留一個政府網站,原“中國臨川”網站按照統一規劃、統一建設、分級管理的原則,全面實現了打造全區統一的“中國臨川”政府網站群的目標,解決了各自建設網站造成的重復投資、資源無法共享、安全防護水平參差不齊等問題。2018年,為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的實施意見》(贛府廳發〔2017〕43號)和《關于開展全市政府網站集約化建設的通知》(撫府辦電〔2017〕93號)文件精神,進一步推進我區政府網站集約化建設,優化網站結構布局,規范政府網站管理,提升運行維護及信息安全保障水平,我區參加了全市統一的政府網站集約化建設。積極與市信息中心、南京大漢網絡有限公司對接,推動政府網站在大江網原有數據和政府信息公開平臺數據導入。完成了市級政府網站集約化建設試點任務,臨川區人民政府門戶網站納入了市級集約化平臺。新版臨川區人民政府門戶網站于2019年3月30日上線試運行。區政府門戶網站由區政府辦公室主辦、區政務信息化工作辦公室承辦。信息內容保障工作由區政府辦公室,各鄉鎮(場、街辦),區政府各部門以及區政務信息化工作辦公室共同承擔。
為加強政務公開平臺建設,準確發布權威信息,及時回應社會關切,助推“五型”政府建設,進一步推動提升新形勢下政府治理能力和公信力,我區于2019年6月24日開通“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號,7月5日正式上線(微信號:jxfzlcqgov,賬號主體:撫州市臨川區人民政府辦公室)。“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號設有“走進臨川”“陽光政務”“政民互動”三個板塊。“走進臨川”開設了“區情概況”“臨川要聞”“動態新聞”“視頻新聞”“通知公告”五個欄目,及時發布重要政務活動,讓公眾隨時隨地獲取最新政務信息,展現美麗幸福大臨川。“陽光政務”開設了“政府文件”“政策解讀”“人事信息”“五型政府” 四個欄目,及時發布區政府制定的政策文件和人事信息,解讀各級政府重要政策文件,以政務信息化助推“五型”政府建設。“政民互動”開設了“督查”“咨詢投訴”“ 在線訪談”“建言獻策”四個欄目,打造有效交流互動平臺,用公眾“看得到、聽得懂、能監督”的方式回應關切。
微信公眾號發布的信息嚴格履行了保密審查程序,由信息員收集、整理,并提出發布申請,經負責人審核,分管領導審批后方可發布。涉及敏感內容和重要數字的信息,經主要領導審批后發布。政府微信公眾平臺發布、轉載的信息遵守國家有關規定,轉載內容明確信息來源,對來源不明、內容不準確的信息不予發布。自“撫州市臨川區人民政府”公眾號開通以來,我辦每個工作日都進行了信息發布,發布信息4到6條不等。2019年“撫州市臨川區人民政府”微信公眾號共發布信息900條,總用戶數9582人。
(五)監督保障情況
我區成立了以區政府常務副區長為組長,相關部門負責人為成員的臨川區政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區政府辦,區政府主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任任辦公室副主任。成立了政務公開專門機構,明確了專人負責統籌、協調、指導、檢查政府信息公開日常工作,做到領導、機構、人員“三到位”。 政府主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報,研究部署推進工作。2019年7月,因工作需要,區政務信息化工作辦公室面向臨川區內公開招聘5名信息公開及政務新媒體工作人員。政府辦公室內設政務公開股,主要承擔區推行政務公開工作領導小組辦公室的相關職責,統籌協調全區政務公開、政府網站、政務新媒體、政府公報等工作。
我區堅持以公開為原則,不公開為例外,加強政務公開宣傳培訓工作,不斷增強全區干部的政務公開意識,促進我區政務公開工作的日常化、制度化、規范化。2019年,我區參加了全市統一的政府網站集約化建設,區政府門戶網站進行了全新改版升級。3月27日,區政府辦、區政務信息辦召開臨川區政府新網站和信息公開工作培訓會,全區政府信息公開有關部門和鄉鎮(場、街辦)共62個單位分管領導和經辦人員共130余人參加培訓會。會議明確了臨川區政府新網站欄目內容保障單位和政府信息公開專欄內容保障單位的各自職責。為認真貫徹落實《2019年臨川區政務公開工作要點》和《臨川政府新網站欄目和信息公開欄目內容保障分工》要求, 7月8日至11日,我辦組織開展了全區政務公開工作“面對面”培訓活動。此次培訓改變以往集中開會培訓的方式,采取分批次的方式開展,全區32家信息公開責任單位先后分4個批次參加了培訓。為學習貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步提高全市政務公開工作水平,11月29日,市政府辦公室在市會議中心視頻會議室舉辦全市政務公開工作培訓班。培訓班采用視頻的形式開到鄉鎮一級。全區63個有關部門和29個鄉鎮(場、街辦)分管負責同志和政務公開工作人員共計150余人參加了培訓。通過本次培訓,大家加深了對《政府信息公開條例》的熟悉和掌握,強化了思想認識,提升了業務素質,為我區政務公開工作再上新臺階夯實了基礎。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 3 | 3 | 41 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 228 | 增10 | 55135 | |
其他對外管理服務事項 (公共服務事項) | 243 | 增13 | 18506 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2752 | 減44 | 罰沒7573萬元 | |
行政強制 | 190 | 減32 | 1230 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 58 | 無增減 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 192 | 12393萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 21 | |||||||
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結果 | (三)不予公開 | 4.保護第三方合法權益 | 0 | ||||||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | ||||||||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | |||||||
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | ||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | |||||||
2.重復申請 | 1 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | ||||||||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | ||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他處理 | 0 | ||||||||
(七)總計 | 25 | ||||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
一年來,全區各鄉鎮(場、街辦)和區直有關部門認真按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和區政府統一部署,在政府信息公開方面做了大量工作,取得了一定的成績,但與《條例》的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距。根據江西省政務公開2018年度第三方評估結果顯示,我區政務公開主要存在決策公開力度不足、重點領域信息發布不全、本級政策解讀發布較少、保障監督機制未網上同步公開。針對存在的問題和省市部署的重點領域信息公開要求,我們將進一步加強領導,創新舉措,按照全面落實“五公開”機制,提高政策解讀回應水平,強化公開平臺建設管理,嚴格政務公開督查考核的要求,對照問題精準整改,力求做到邊整改、邊提高,確保全區政務公開工作順利推進。2020年,我區在全面推進政務公開的同時,著力做好以下工作:
一是不斷提高思想認識。保持政府信息公開工作高度責任感和敏銳性,不斷提高思想認識,認真查找差距與不足,虛心借鑒先進經驗,進一步理順工作職能職責,健全完善政府信息公開工作制度,不斷推進政府信息公開工作的制度化和規范化,全面提升政務公開工作管理和服務水平。
二是強化門戶網站管理。進一步規范完善政府門戶網站功能定位、欄目設置、內容保障等,切實增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能,不斷將政府門戶網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。
三是深化重點內容公開。認真落實《條例》要求,進一步規范政府文件、會議、解讀等公開內容,規范受理格式文本和程序,實現政府信息由“有”到“好”的提升。持續深化重點領域信息公開,進一步加大公共資源配置、公共服務與民生、公共監管領域等信息公開力度,推動重點領域信息公開不斷縱深發展。
四是加強機構隊伍建設。強化人員力量,指定專人負責,通過集中培訓、結對幫扶、輪訓跟班學習、工作現場會、經驗交流會、調研考察等多種形式,不斷提高全區政務公開工作人員的業務素質和能力水平。
五是加大考核督查力度。充分發揮考核督查“指揮棒”作用,加強對政務公開工作的考核檢查指導,強化《條例》要求和上級關于政務公開相關工作部署的執行力度,著力提高各部門領導干部和工作人員對政務公開工作的認識,增強工作實效。
我區將以建設“五型”政府為契機,進一步轉變理念,提高認識,認真貫徹落實上級有關政務公開文件精神,堅持巡查、督辦、通報和問責制度,對照省、市制定的公開指標,組織專門人員定期或不定期對政務公開情況進行督促檢查,確保政務公開工作深入、持續、高效地開展。
六、其他需要報告的事項
2019年5月,新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》開始實施后,我區及時組織政務公開工作人員學習,并納入政務公開培訓計劃。積極組織開展《中華人民共和國政府信息公開條例》網上知識競答活動,全區下發文件通知,并在微信公眾號“撫州市臨川區人民政府”“臨川發布”“臨川宣傳”,移動客戶端“臨川發布” APP積極推送。
2019年,在區五屆人大四次會議上,共收到有關政府工作的代表建議、批評和意見96件,涉及代表323人次。這96件建議中,工業交通類27件、農林水15件、科教文衛類12件、城建環保類24件、財貿金融類5件、民生保障類13件。通過區政府34個承辦單位的認真辦理,現已全部辦復完畢。在辦理過程中,各承辦單位共發出代表建議辦理情況征詢意見表323份,共收回人大代表反饋的建議辦理情況征詢意見表323份,收回率100%,其中滿意305份,占94.42%;基本滿意18份,占5.58%。
區政協五屆四次會議共收到提案139件,提交提案的委員達194人次。提案委員會按照經濟建設、社會建設等5大類對提案進行分類審查,立案114件。其中,經濟建設方面20件,社會建設方面54件,文化建設方面20件,政治建設方面14件,生態文明建設方面6件。立案提案中,各民主黨派、工商聯、黨外知聯會、政協各專門委員會等集體提案8件,聯名提案18件,委員個人提案88件。截止2019年12月底,承辦單位已對所有提案予以答復,委員滿意和基本滿意率達100%。