龍溪鎮(zhèn)十八屆人大四次

會議材料（一）

政 府 工 作 報 告

——2018年2月5日在龍溪鎮(zhèn)第十八屆

人民代表大會第四次會議上

鎮(zhèn)長  熊戰(zhàn)平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力實施區(qū)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、做民事、促穩(wěn)定、保發(fā)展”十二字工作總部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，總體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

過去一年，我們抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大

一年來，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展治理和效益不斷提升。

開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。嚴(yán)格貫徹落實“降成本、優(yōu)環(huán)境”各項政策，進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。一年來，我們引進(jìn)的垚森生態(tài)養(yǎng)殖場、龍溪自來水廠、宏平建筑公司、藝景生態(tài)園、高氏集團(tuán)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高、帶動輻射能力強(qiáng)。在加快發(fā)展的同時，我們提高了企業(yè)環(huán)保門檻，對環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益再好也堅決予以關(guān)閉，及時淘汰了污染較為嚴(yán)重的新元化工廠及龍溪碳素廠，踐行了綠色發(fā)展理念。2017年，全鎮(zhèn)國稅收入突破300萬元大關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，糧、棉、油產(chǎn)量實現(xiàn)了穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展較快，各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到33個。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐愈加堅定，建成了投資4000萬元的垚森生態(tài)養(yǎng)殖場，1600畝的湯家名貴藥材苗木園、1000畝的金坑藝景生態(tài)園、500畝的廖坊核桃園，10000畝的油茶基地、1000畝的梅溪茶葉基地、700畝的司堯香樟苗木基地、400畝的司堯櫻花苗木基地、100畝湯家馬家柚產(chǎn)業(yè)基地，形成了“一場三園五基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托龍崗書院深厚的文化底蘊(yùn)和“龍崗之美，美在杜鵑”的天然優(yōu)勢，形成了以“龍崗古寺、杜鵑花海、梅溪古村”為代表的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，梅溪古村歷史文化底蘊(yùn)深厚，村落選址、格局和傳統(tǒng)建筑保存完好，2017年9月，成功入選了“江西省首批省級傳統(tǒng)村落名單”；龍崗山盛開的映山紅團(tuán)簇相擁，吸引了《江西日報》、《撫州日報》、《臨川晚報》等新聞媒體的連篇報道，清明節(jié)期間，慕名前來游玩觀賞的游客人山人海，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。

跑項爭資成效顯著。2017年，我們準(zhǔn)確把握投資政策，深度挖掘資源優(yōu)勢，加大銜接爭取力度，從扶貧、移民、交通、教育、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域著手跑項爭資超過1200萬元。

過去一年，我們攬全局、攻重點(diǎn)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善

一年來，我們猛藥去疴，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境及路域環(huán)境，不斷完善長效機(jī)制，穩(wěn)步提升農(nóng)村新形象，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

高位謀劃現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能經(jīng)營、高品位管理”的要求，提升新城品味，完善古鎮(zhèn)功能，以“龍溪新城”為核心，著力打造現(xiàn)代文明小城鎮(zhèn)，一年來，我們重點(diǎn)完成了“五大工程”：①龍溪老橋橋面維修；②龍溪中學(xué)新校區(qū)圍墻建設(shè)及校園硬化；③龍溪衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè);④集鎮(zhèn)部分街面及下水道維修；⑤龍溪自來水廠管網(wǎng)延伸工程。一年來，我們以農(nóng)村環(huán)境整治為契機(jī)，制止了亂停亂放、占道經(jīng)營、亂堆亂放不文明行為，實行了24小時保潔，加大了街道的管理，集鎮(zhèn)面貌煥然一新，營造了一個宜居、宜商、宜游的現(xiàn)代文明小城鎮(zhèn)。

堅持不懈建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。加大規(guī)劃編制力度，全鎮(zhèn)12個行政村的80個自然村全部高質(zhì)量完成了村莊規(guī)劃編制工作。圍繞“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村莊”的工作要求，全面推進(jìn)雷李、榮坊、雷公橋等5個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，大力開展村莊整治建設(shè)。深入開展農(nóng)村移風(fēng)易俗，實現(xiàn)所有行政村紅白理事會全覆蓋，村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

鐵心硬手狠抓環(huán)境整治。全面打響農(nóng)村環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境整治力度前所未有，拆臨拆違面積約10萬平方米，呈現(xiàn)出農(nóng)村環(huán)境大改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明大進(jìn)步的良好態(tài)勢。大力配合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)體系PPP項目建設(shè)，2017年10月，該項目正式投入使用，垃圾收集處理進(jìn)入“市場化”運(yùn)行軌道，日處理垃圾量超10噸，龍溪、榮山、河埠三鄉(xiāng)鎮(zhèn)近8萬人受益。

過去一年，我們創(chuàng)機(jī)制、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)優(yōu)勢不斷提升

一年來，我們始終堅持綠色發(fā)展，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展觀，不斷完善長效機(jī)制，堅持不懈加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)步提升綠色發(fā)展新優(yōu)勢。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理。深入開展環(huán)境保護(hù)突出問題專項整治，深入開展水庫水質(zhì)專項整治，確保水庫水質(zhì)安全；深入開展“清河行動”，清理關(guān)停砂場2家，切割采砂船6條。加大環(huán)境違法處理力度，從嚴(yán)、從重、從快打擊，降低了環(huán)境違法率。

完善生態(tài)體制機(jī)制。完善生態(tài)建設(shè)考核制度，實施有區(qū)別、有側(cè)重的績效評價考核，將生態(tài)文明建設(shè)納入目標(biāo)管理，考核比重較去年大幅度提升。完善生態(tài)治理制度。持之以恒抓好“河長制”、“山長制”、“路長制”的貫徹落實，“凈空、凈水、凈土”專項行動深入開展。全面推行封山育林工程，聘請護(hù)林員16人，壯大了生態(tài)管護(hù)力量。嚴(yán)格執(zhí)行公益林生態(tài)補(bǔ)償?shù)日撸褎訂T啟動林業(yè)碳匯項目申報工作，鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與生態(tài)文明建設(shè)。2017年11月，我鎮(zhèn)雷李、山下、棲源、湯家4村成為臨川區(qū)唯一入選的“第五批市級生態(tài)村”。

過去一年，我們做民事、惠民生，民生福祉不斷增進(jìn)

一年來，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，謀民生之利，解民生之憂，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強(qiáng)，讓老百姓享受到了更多看得見的實惠。

脫貧攻堅卓有成效。堅持把脫貧攻堅作為民生工程重要任務(wù)，2017年，20戶76人貧困戶順利脫貧，持續(xù)開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出“回頭看”，對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困對象重新審核篩查，共清退9人，完成了近三年來建檔立卡貧困戶信息集中錄入，完善了國家扶貧信息系統(tǒng)。科學(xué)推進(jìn)扶貧項目，2017年，完成了湯家村委會升級改造，對湯家村委會場地及護(hù)坡進(jìn)行硬化，興建了6座公廁，修通了上鄒、梅林、嶺上、吳家4條組級公路。扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧計劃，對38戶貧困戶進(jìn)行了馬家柚產(chǎn)業(yè)扶貧，對124戶貧困戶進(jìn)行了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，21戶貧困戶發(fā)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)，享受了政策補(bǔ)助，27人享受了公益性崗位工資，安居、保障、健康、教育等扶貧舉措推動扎實有效。積極實施湯家村“馬家柚種植”產(chǎn)業(yè)項目，爭取資金近30萬元，采取“公司+村委會+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，為貧困戶提供“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”雙重脫貧保障，每年預(yù)計可為貧困戶帶來收益1.8萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。一是維修了集鎮(zhèn)街道路面及龍榮公路。二是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，修通了7條組級公路。三是重視水利建設(shè)和防汛工作，正在對蛇形坑水庫進(jìn)行除險加固，對6座山塘進(jìn)行整治。四是新建的雷李、陳園、易家、司堯4個村級活動場所，現(xiàn)已投入使用。五是全力協(xié)助區(qū)政府實施好了橋頭劉家700畝土地開發(fā)項目。

幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。10所村級小學(xué)維修改造提升項目已竣工并投入使用，11所村級衛(wèi)計室全部投入使用。大力發(fā)展群眾文體事業(yè)。組建了1支老年腰鼓隊，12支群眾健身舞蹈隊，并多次榮獲市、區(qū)表彰，2017年，我鎮(zhèn)舞蹈隊獲得了“十三五”撫州市老年體育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）稱號。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)67名“五保”人員的生活補(bǔ)助全部得到落實，其中集中供養(yǎng)25名，敬老院通網(wǎng)通有線電視，老人生活空前豐富；全鎮(zhèn)17名重點(diǎn)優(yōu)撫對象嚴(yán)格落實了政策待遇；完成了數(shù)字民政的系統(tǒng)錄入工作，城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)化、信息化管理，做到應(yīng)保盡保。社會保障體系進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)96%，新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到5160人。全面啟動農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)取“人臉識別”認(rèn)證工作，認(rèn)證完成率100%。

社會大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，大力開展煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪危行嵘姲踩小６喾铰?lián)動，聯(lián)合派出所、綜治辦、司法所，堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年登記矛盾糾紛47起，調(diào)處率100%，全鎮(zhèn)信訪工作全面平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)1起赴京非訪，沒有出現(xiàn)1起赴省集體訪，社會和諧穩(wěn)定。

過去一年，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實效，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實干精神，強(qiáng)化負(fù)責(zé)盡責(zé)意識，堅決懲戒干部不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)行為，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

堅持依法行政。扎實推進(jìn)“七五”普法，加快法治政府建設(shè)，嚴(yán)格推行政務(wù)公開，及時在“中國臨川網(wǎng)”、政府信息公開等網(wǎng)站回應(yīng)社會關(guān)切。堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，主動接受群眾、媒體的監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅持為民執(zhí)政。牢固樹立宗旨意識，方便服務(wù)群眾，便民服務(wù)中心集民政、醫(yī)保、農(nóng)保、綜治、土管、計生于一體，實現(xiàn)為民“一站式”服務(wù)。

堅持高效行政。以制度為抓手，不定期開展干部作風(fēng)檢查，從日常抓起，完善干部簽到、值班、坐班監(jiān)督體制。優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。認(rèn)真開展民主生活會，收到干部群眾訴求61件，辦結(jié)率100%。

堅持廉潔從政。切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以身作則，以上率下。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，過去的一年，是攻堅克難、卓有成效的一年，我們經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，社會各界，向所有關(guān)心、支持和幫助龍溪發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

成績鼓舞人心，差距必須正視，回顧過去一年的工作，我們也必須清醒看到，發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，優(yōu)勢特色不顯，少數(shù)黨員干部的思想觀念落后，精神狀態(tài)不佳，推動生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)等等。針對以上問題，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2018年重點(diǎn)工作

各位代表，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作至關(guān)重要、意義重大。

2018年，我們工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為保障，緊緊圍繞市委、市政府“堅持一個指導(dǎo)、突出三項攻堅、打好四大升級戰(zhàn)”，大力實施區(qū)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、做民事、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作總部署，打好項目帶動、工業(yè)崛起、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生改善五大攻堅戰(zhàn)，堅定信念，不忘初心，實干擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)前進(jìn)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，奮力譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。

2018年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)4.0885億元，增長10％；財政收入達(dá)到1411萬元，增長10%；固定資產(chǎn)投資2.0763億元，增長10%，農(nóng)民人均純收入達(dá)18235元，增長6%。

圍繞上述目標(biāo)，我們必須重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）著力產(chǎn)業(yè)升級，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

始終堅持以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以發(fā)展促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，我們將持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)投入，不斷完善各項配套設(shè)施，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

壯大新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)。打好工業(yè)崛起攻堅戰(zhàn)。持續(xù)抓好降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，千方百計降低工業(yè)企業(yè)人工、物流等方面成本，依托省道208的交通優(yōu)勢，力爭引進(jìn)投資2000萬元的昊鑫建材加工廠當(dāng)年實現(xiàn)稅收50萬元。

加大爭資爭項力度。我們要緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)布局和投資方向，認(rèn)真研究，吃透政策。充分利用人際關(guān)系、人脈資源，切實發(fā)揮好“鉆”的精神，“粘”的韌勁，組織專門力量跑省進(jìn)京，加大溝通匯報力度，向上級爭取更多扶持，確保爭資超過1500萬元。加大招商引資力度。立足鎮(zhèn)情，力爭引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)大的建筑公司、物流公司和加工業(yè)項目，解決好發(fā)展質(zhì)量問題，用好項目、大項目撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在潛力，力爭實現(xiàn)國稅400萬元。

繁榮發(fā)展新興業(yè)態(tài)。深入推動教育、文化、宗教、特色旅游資源深度融合，充分挖掘龍溪新城、龍崗古寺、梅溪古村、豐山708防空洞和獅子口水庫的觀光潛力，打造一條具有鄉(xiāng)村特色的旅游示范路線。在“一場三園五基地”的基礎(chǔ)上，打響現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)好口碑，努力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射能力強(qiáng)、示范作用大的農(nóng)業(yè)觀光項目。

（二）突出城鎮(zhèn)特色，全力以赴打造高品位現(xiàn)代城鎮(zhèn)

始終堅持建設(shè)生態(tài)文明城鎮(zhèn)的定位，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)量的突進(jìn)和質(zhì)的飛躍。

高強(qiáng)度整治城鄉(xiāng)環(huán)境。我們將大力整治“兩違”，始終保持高壓態(tài)勢，扎實推進(jìn)“兩違”集中整治行動，減少“兩違”存量，遏制“兩違”增量，嚴(yán)格按照村莊編制規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)民建房行為，嚴(yán)禁一戶多宅和農(nóng)民建房超高超大的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，堅決制止亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營的行為，提升城鎮(zhèn)品位，確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)環(huán)境井然有序、干凈整潔。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無污染處理，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

高標(biāo)準(zhǔn)整治路域環(huán)境。堅持全社會參與，凝聚路域環(huán)境綜合整治活動的強(qiáng)大合力，做到定位準(zhǔn)確、務(wù)實啟動，層層落實、強(qiáng)力跟進(jìn)，全員發(fā)動，密切配合；堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)，奠定路域環(huán)境綜合整治的良好基礎(chǔ)，做到定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、抓重點(diǎn)。

高規(guī)格建設(shè)文明城鎮(zhèn)。堅持特色和亮點(diǎn)并舉，功能和品味并重，拓展和改造并行，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)，打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。堅持以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，因地制宜，高效能經(jīng)營好集鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好“八大工程”：①中心幼兒園及小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程；②龍溪老橋至花家祠堂街面和下水道改造工程；③龍溪新橋引道掃尾工程和防護(hù)工程建設(shè)；④臨時停車場的硬化工程；⑤醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目；⑥新中學(xué)硬化、綠化、亮化工程；⑦集鎮(zhèn)沖水式公廁建設(shè)；⑧集鎮(zhèn)污水處理工程。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。

高質(zhì)量建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。以秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以鎮(zhèn)容村貌環(huán)境整治為突破口，加快推進(jìn)路網(wǎng)互通互融建設(shè)，謀劃修通“里黃至外黃”、“梅溪至下津渡”、“梅溪至司堯”、“山下至博溪”、“山下至崗上”水泥公路，加大力度修復(fù)火家?guī)X至易家段公路。強(qiáng)力推動山塘整治、渠道改造和引水設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)灌溉安全，加大土地開發(fā)復(fù)墾力度，奠定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，力爭抓好20個新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)和村莊整治工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極配合環(huán)衛(wèi)一體市場化運(yùn)作，確保城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系覆蓋率達(dá)到100%，努力構(gòu)建運(yùn)行長效機(jī)制。

（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢，全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

綠水青山就是金山銀山，我們要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念和生態(tài)底線思維，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)綠色消費(fèi)，努力提高全鎮(zhèn)人民生態(tài)環(huán)境的幸福感。

科學(xué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)控非法排污，深入實施“凈空、凈水、凈土”行動，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，縱深推進(jìn)“河長制”、“山長制”、“路長制”，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，對一切環(huán)境違法行為做到“零容忍”。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制，完善土地、森林等資源有償使用制度，健全生態(tài)文明考核和責(zé)任追究制度，培育綠色文化，倡導(dǎo)綠色生活。

嚴(yán)格生態(tài)建養(yǎng)機(jī)制。大力發(fā)展觀光旅游業(yè)，努力踐行綠色發(fā)展理念。堅持山水林田河草生命共同體理念，深入實施中小河流治理、水土保持、封山育林等生態(tài)保護(hù)工程。加大河道非法采砂治理力度，全力實施河長制升級版；加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入開展水庫水質(zhì)專項整治和畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。大力推動實施生態(tài)村建設(shè)工程。按照“生態(tài)文明+新農(nóng)村建設(shè)+綠色生活方式”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好雷李、山下、棲源、湯家等4個市級生態(tài)示范村建設(shè)。

（四）切實改善民生，全力以赴建設(shè)小康社會

把為人民服務(wù)作為我們工作的根本宗旨，把群眾滿意作為我們工作的評判標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)民生福祉，促進(jìn)社會和諧，讓廣大群眾有更多獲得感，共同創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。

一是增強(qiáng)群眾的教育福祉。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，2018年，著重抓好投資2000萬元龍溪小學(xué)中心幼兒園建設(shè)，加快小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，全面完成中學(xué)整體搬遷，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)教學(xué)條件，最大限度提升教育質(zhì)量。

二是增強(qiáng)群眾的文化福祉。加大文化保護(hù)利用，力爭橋頭劉家、陳園陳家、竹葉黃家3村進(jìn)入傳統(tǒng)古村落保護(hù)名單，推動梅溪古村落建筑集群市場化保護(hù)模式。充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，提高群眾科技致富的積極性和主動性。大力度支持開展健身舞操等文化體育活動。

三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。全面實施住房、教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等專項扶貧計劃，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進(jìn)馬家柚種植產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，提高扶貧對象自我發(fā)展能力，進(jìn)一步激活貧困戶脫貧“造血”功能，確保2018年28戶，75人順利脫貧。加快扶貧項目資金撥付進(jìn)度，全面推動湯家村74個扶貧項目（總投資1274萬元）落地生根，確保湯家村2018年順利脫貧摘帽。努力探討“藝景生態(tài)園+貧困戶”模式，由貧困戶通過小額貸款入股，力爭每年每戶分紅6000元。

四是完善社會保障體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等托底性社會救助，充分利用智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工程平臺，強(qiáng)化村級衛(wèi)計室的運(yùn)行管理，全面提升村級衛(wèi)生計生服務(wù)能力。完善社會救助制度，確保弱勢群體基本生活有保障。大力推行醫(yī)療保險和新農(nóng)保政策，提高村（居）民抵抗各種風(fēng)險的能力。實施積極的就業(yè)政策，努力提高就業(yè)崗位。

五是增強(qiáng)群眾的福祉。深入推進(jìn)平安龍溪、法治龍溪建設(shè)，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會治理，妥善解決群眾合法訴求。深入開展“七五”普法教育，增強(qiáng)社會法治意識。加強(qiáng)突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助等能力建設(shè)。

（五）堅持擔(dān)當(dāng)實干，全力以赴展現(xiàn)政府新作為

主動適應(yīng)新時代新要求，全面增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”，加快提升政府治理和服務(wù)水平。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、省委、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委保持高度一致，自覺維護(hù)黨委權(quán)威，堅決落實黨委決策部署。

堅持依法行政。堅持把政府工作全面納入法治軌道，帶頭遵法守法學(xué)法用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，主動接受人大法律監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)和解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

堅持擔(dān)當(dāng)實干。瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”的“十種新表現(xiàn)”，拿出過硬措施，扎扎實實抓好整改。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)實干精神。

堅持清正廉潔。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅決貫徹中央八項規(guī)定。堅持用制度管權(quán)管人管事，完善扶貧和移民項目管理、公共資源交易等制度體系。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

各位代表，我鎮(zhèn)正處于一個蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的重要?dú)v史時期，時不待我，跨越更需努力，我們深知，千里之行需跬步以至，發(fā)展大業(yè)需日積月累。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命、恪盡職守、擔(dān)當(dāng)實干，為加快綠色崛起、建設(shè)美麗幸福新龍溪而努力奮斗！